Chính phủ số được thiết kế và vận hành nhằm tận dụng dữ liệu và công nghệ số để tạo ra, tối ưu hóa và chuyển đổi các dịch vụ chính phủ số.
1. Tại sao việc tiếp tục và đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang chính phủ số lại quan trọng?
Công nghệ đã trở nên thiết yếu để làm việc từ xa, học từ xa, duy trì nền kinh tế và duy trì hoạt động của chính phủ. Tự động hóa và cung cấp dịch vụ kỹ thuật số, bất cứ nơi nào khả thi, là điều bắt buộc đối với tính bền vững của nhiều hoạt động của chính phủ. Tuy nhiên, đối với hầu hết các chính phủ, tốc độ thay đổi trong một cuộc khủng hoảng không bền vững một khi cuộc khủng hoảng giảm bớt, do văn hóa không thích rủi ro và thiếu nguồn lực.
Các nhà lãnh đạo công nghệ cần giúp lãnh đạo cơ quan và chính trị hiểu tại sao việc duy trì mức độ tăng tốc kỹ thuật số phù hợp lại quan trọng đối với các dịch vụ của chính phủ. Họ có thể làm như vậy bằng cách xác định các chiến thắng nhanh chóng, sắp xếp kỹ thuật số với các ưu tiên chính trị và cải thiện sự nhanh nhẹn của các mô hình hoạt động của họ.
Một cách tiếp cận là ưu tiên lại các sáng kiến kỹ thuật số đang diễn ra và được lên kế hoạch dựa trên trường hợp sử dụng và giá trị của chúng. Một số dự án:
- Có thể cần phải dừng lại để giải phóng đầu tư và nguồn lực cho các sáng kiến khác.
- Cần tiếp tục nhưng với tốc độ ổn định (hoặc thậm chí chậm hơn) để nhường chỗ cho các nhu cầu cấp bách hơn.
- Là cần thiết để giải quyết các lỗ hổng được phơi bày bởi các giải pháp nhanh chóng được đưa ra trong đại dịch.
- Cần được mở rộng quy mô và củng cố để sử dụng lâu dài, chẳng hạn như để hỗ trợ làm việc từ xa/kết hợp, tương tác công dân số và hoạt động từ xa.
- Hỗ trợ những thay đổi cơ bản dài hạn trong hành vi của công dân và doanh nghiệp, ví dụ như thay thế dịch vụ hiện có bằng cách tiếp cận chủ động và dự đoán hơn trong các dịch vụ con người, an toàn công cộng và thậm chí cả thuế.
2. Sự khác biệt giữa tối ưu hóa kỹ thuật số và chuyển đổi trong chính phủ là gì?
Tối ưu hóa kỹ thuật số là quá trình mà các tổ chức chính phủ sử dụng dữ liệu để cải thiện đáng kể những gì họ đang làm. Ví dụ: cơ quan thuế và doanh thu có thể tăng cường khả năng phân tích rủi ro của mình bằng các mô hình dự đoán để đánh giá khả năng chậm thanh toán và thực hiện các bước phòng ngừa để tránh kết quả đó.
Chuyển đổi kỹ thuật số thay đổi hình dạng của cách chính phủ hoạt động thông qua một quá trình tái phát minh và sáng tạo. Ví dụ, cùng một cơ quan thuế và doanh thu đó có thể vượt ra ngoài tối ưu hóa kỹ thuật số bằng cách sử dụng tài nguyên dữ liệu khổng lồ, kiến thức chính sách tài khóa, chuyên môn dự báo và phần mềm học sâu. Nó có thể cung cấp các dịch vụ tư vấn thuế được cung cấp bởi các trợ lý kỹ thuật số ảo với một khoản phí danh nghĩa. Nguồn thu mới này sẽ là kết quả của quá trình chuyển đổi số.
Điều quan trọng là phải thận trọng bất cứ khi nào một dự án hoặc chương trình "chuyển đổi" được công bố hoặc đã được tiến hành. Hoàn toàn có khả năng điều lệ và phạm vi của một dự án như vậy kêu gọi tái tạo hoàn toàn các hoạt động của chính phủ bằng cách khai thác dữ liệu và công nghệ kỹ thuật số. Tuy nhiên, khi xem xét kỹ hơn, mục tiêu thực tế của một sáng kiến chuyển đổi cũng có thể là tối ưu hóa các khả năng và đề xuất giá trị hiện có của tổ chức.
3. Các công nghệ chính để hỗ trợ chuyển đổi kỹ thuật số là gì?
Một số công nghệ góp phần chuyển đổi kỹ thuật số. Có liên quan nhất là:
- Nền tảng công nghệ chính phủ kỹ thuật số, là một tập hợp các khả năng xuyên suốt, tích hợp, theo chiều ngang điều phối các dịch vụ của chính phủ trên nhiều lĩnh vực, chẳng hạn như trải nghiệm công dân, hệ sinh thái, Internet of Things và hệ thống CNTT và phân tích.
- Nhận dạng công dân kỹ thuật số để hỗ trợ xác thực trực tuyến trong các tương tác với chính phủ và ngày càng tăng giữa các lĩnh vực và khu vực pháp lý, vượt qua các silo nhận dạng trong quá khứ.
- Điện toán đám mây lai, tức là một hoặc nhiều dịch vụ đám mây công cộng và riêng tư hoạt động như các thực thể riêng biệt nhưng tích hợp, cung cấp sự kết hợp giữa tối ưu hóa chi phí, sự nhanh nhẹn và khả năng mở rộng của đám mây công cộng với kiểm soát và tuân thủ điển hình của đám mây riêng.
- Chia sẻ dữ liệu trên toàn chính phủ, tận dụng nhiều nguồn dữ liệu để tạo ra giá trị mới và đạt được kết quả được cải thiện. Điều này đòi hỏi các cơ quan chính phủ phải sẵn sàng phơi bày dữ liệu và có thể phân tích dữ liệu thông qua cách tiếp cận có hệ thống và có thể mở rộng có thể tái sử dụng dữ liệu và đổi mới dịch vụ.
- Trải nghiệm tổng thể là một cách tiếp cận chiến lược được thiết kế để cải thiện sự tham gia của công dân bằng cách cung cấp cho họ các công cụ hiện đại trên nhiều kênh và điểm tiếp xúc nhằm nâng cao trải nghiệm tổng thể, hòa nhập và công bằng. Tránh xa sự tập trung duy nhất vào trải nghiệm của khách hàng sẽ cải thiện cơ hội mà các chính phủ có thể cải thiện chất lượng dịch vụ và năng lực của họ để thực hiện sứ mệnh của họ trong tương lai.
4. Ai chịu trách nhiệm chuyển đổi chính phủ số?
Nhiều nhà lãnh đạo chính phủ nghĩ rằng "kỹ thuật số" có nghĩa là nhiều công nghệ hơn và chuyển sang CIO để cung cấp. Và nếu điều đó không hiệu quả, họ sẽ đưa vào các giám đốc kỹ thuật số (CDO) hoặc giám đốc kinh nghiệm (CxOs) để thúc đẩy cách chính phủ cung cấp. Nhưng trong khi những vai trò này mang lại cái nhìn sâu sắc tuyệt vời, chúng hầu như luôn thiếu thẩm quyền thực tế để thực hiện.
Cuối cùng, trong khi các chức danh khác nhau, chính giám đốc điều hành của các tổ chức chính phủ chịu trách nhiệm về chiến lược và thực thi. Các thành viên khác cũng đóng một vai trò quan trọng trong các nỗ lực kỹ thuật số, bao gồm:
- CIO, người chịu trách nhiệm hỗ trợ công nghệ.
- Giám đốc kỹ thuật số, người chịu trách nhiệm chính về ý tưởng.
- Lãnh đạo đơn vị nhiệm vụ, những người chịu trách nhiệm cung cấp kỹ thuật số các dịch vụ của cơ quan họ.
Khung quản trị là điều cần thiết để xác định vai trò nào chịu trách nhiệm hoặc chịu trách nhiệm về các khía cạnh khác nhau của chương trình chuyển đổi kỹ thuật số và ai cần được tư vấn và thông báo.
Hầu hết các chính phủ đã thất bại vì chuyển đổi hoặc tối ưu hóa thực sự đòi hỏi phải thay đổi quy trình kinh doanh, thường là trên các silo tổ chức. Đây không phải là vấn đề CNTT; Đó là cái nhìn sâu sắc và thâm hụt tham vọng của một nhà lãnh đạo chính phủ.
5. Làm thế nào để đo lường tiến độ chuyển đổi số?
a. Chiến lược kỹ thuật số
Chiến lược kỹ thuật số có phản ánh mức độ cấp bách dự kiến, có tính đến sự sẵn sàng của cơ quan và nhằm mục đích cải thiện sự trưởng thành kỹ thuật số của tổ chức không?
Để đo lường tiến độ về số lượng này, bạn sẽ cần một công cụ tự đánh giá, chẳng hạn như Mô hình trưởng thành chính phủ kỹ thuật số thúc đẩy CIO hoặc các nhà lãnh đạo kỹ thuật số khác kiểm tra chiều rộng và chiều sâu của chiến lược kỹ thuật số và sự phù hợp của nó đối với tham vọng kỹ thuật số của tổ chức.
Đánh giá xem xét một số lĩnh vực của chiến lược và đề xuất những bước chính cần thiết để tăng sự trưởng thành trong mỗi lĩnh vực. Mục đích không phải là để đạt được sự trưởng thành tối đa trong từng lĩnh vực, mà là để đạt được sự trưởng thành đủ để đáp ứng các mục tiêu kỹ thuật số của tổ chức.
b. Thực hiện chiến lược kỹ thuật số
Để đánh giá mức độ thành công của một cơ quan trong việc thực hiện chiến lược, điểm chuẩn so với các đồng nghiệp trong khu vực chính phủ và các nơi khác.
Các công cụ như Thẻ điểm thực thi kỹ thuật số sử dụng các chỉ số hiệu suất chính kỹ thuật số được so sánh với các công ty cùng ngành. Điều này tạo ra các báo cáo điểm chuẩn khách quan cho thấy điểm mạnh và điểm yếu tương đối trong các lĩnh vực thực thi kỹ thuật số khác nhau dựa trên tham vọng và so sánh hiệu suất ngang hàng
6. Những yếu tố thành công quan trọng để chuyển đổi chính phủ số là gì?
Bài học kinh nghiệm từ các chính phủ vốn đã là chìa khóa bề mặt kỹ thuật số tiên tiến hơn để thành công. Nhóm này luôn bao gồm các hoạt động chuyển đổi trong các chương trình của họ, thể hiện phạm vi tập trung rộng hơn và thành công hơn trong việc mở rộng kỹ thuật số trong các tổ chức của họ. Trong số các thuộc tính và hành vi khiến chúng khác biệt, chúng:
- Cả hai đều chuyển đổi và tối ưu hóa bằng cách thiết kế lại các quy trình đầu cuối hiện có, tạo ra các dịch vụ hỗ trợ kỹ thuật số mới hoặc cách thức để cung cấp giá trị và tự động hóa các phần của quy trình đầu cuối để chuyển đổi trải nghiệm của công dân.
- Sử dụng các số liệu thành công kỹ thuật số được tính toán rõ ràng để đo lường tác động và sự trưởng thành của kỹ thuật số. Ví dụ, họ có nhiều khả năng hơn các chính phủ kém tiên tiến hơn trong việc giám sát và báo cáo về tuân thủ quy định, tính minh bạch và khả năng kiểm toán, tác động sứ mệnh, hiệu quả, an toàn và năng suất lao động.
- Áp dụng các thực tiễn hiện đại, chẳng hạn như nghiên cứu người dùng, thiết kế lấy con người làm trung tâm, đồng sáng tạo, lập bản đồ hành trình và sự kiện cuộc sống.
- Triển khai các công nghệ và nền tảng phổ biến, chẳng hạn như giải pháp nhận dạng kỹ thuật số, nền tảng tích hợp, công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) và tự động hóa quy trình robot (RPA).
7. Những thách thức chính đối với chuyển đổi chính phủ số là gì?
Các chương trình chuyển đổi số vẫn phải đối mặt với một số thách thức đáng kể, bao gồm:
- Các tổ chức tồn tại trên khắp các chính phủ, ban ngành và khu vực kinh doanh. Đòi hỏi các loại can thiệp khác nhau, ảnh hưởng đến chiến lược, kinh phí và thực hiện thành công.
- Văn hóa không thích rủi ro. Các chính phủ đặc biệt nhạy cảm với rủi ro. Các giám đốc điều hành sợ thất bại, điều này phản ánh xấu về các quan chức được bầu. Lực lượng lao động tuyến đầu tập trung vào việc cung cấp dịch vụ cũng có thể không thích thay đổi, vì họ không nhận thấy bất kỳ lợi ích nào trong việc thay đổi các thực tiễn đã được chứng minh của họ.
- Tài trợ. Những thách thức về tài chính thường là triệu chứng của một hoặc nhiều vấn đề, chẳng hạn như các chiến lược và ra quyết định im lặng, cũng như coi chi phí công nghệ là chi phí hoạt động hơn là đầu tư chiến lược.
- Khoảng cách kỹ năng số. Năng lực chuyên môn cốt lõi trong các lĩnh vực như kiến trúc doanh nghiệp, an ninh mạng, đám mây, phân tích và thiết kế trải nghiệm kỹ thuật số là rất quan trọng đối với các chương trình chuyển đổi kỹ thuật số thành công, nhưng có xu hướng thiếu hụt trong chính phủ.
- Nguồn lực. Việc thiếu quyền truy cập kịp thời vào các nguồn lực chuyên gia kinh doanh hoặc chủ đề thường là triệu chứng trực tiếp của các ưu tiên bị ngắt kết nối, ra quyết định im lặng, thách thức văn hóa và thiếu khéo léo kỹ thuật số ở cấp điều hành.